刚刚出炉的中央一号文件再度关注牛羊产业发展，明确提出，要加快推进肉牛肉羊规模化、集约化、标准化养殖，增强畜牧业竞争力。山东是畜牧业大省，也是牛羊养殖大省。为了改变牛羊产业供需失衡、市场价格起伏不定的局面。山东省发展改革委、省财政厅和省畜牧兽医局近日联合印发《山东省肉牛肉羊产业发展规划》(以下简称《规划》)，明确了未来6年全省肉牛肉羊产业发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务。

　　《规划》提出了分阶段目标：到2016年，全省肉牛、肉羊规模养殖比例分别达到45%和34%，秸秆饲料化利用率提高5%。到2020年，全省肉牛、肉羊规模养殖比例分别达到50%和42%，秸秆饲料利用率再提高5%。

　　在区域布局上，全省综合考虑各地饲草料资源禀赋、生产基础、屠宰加工和区位优势等条件，按照“一带、两区”进行布局，即巩固发展沿黄肉牛肉羊优势产业带，又加快发展鲁中南和胶东半岛肉牛肉羊产业区。

　　沿黄肉牛肉羊优势产业带：到2016年，牛肉产量达到64万吨，规模养殖比例达到50%;到2020年，牛肉产量达到76万吨，规模养殖比例达到55%。到2016年，羊肉产量达到40吨，规模养殖比例达到38%;到2020年，羊肉产量达46.4万吨，规模养殖比例达到45%。

　　鲁中南肉牛肉羊产业区：争取到2016年，牛肉产量达到7.2万吨，规模养殖比例达到40%;到2020年，牛肉产量达8.5万吨，规模养殖比例达到45%。到2016年，羊肉产量达到8.5万吨，规模养殖比例达到26%;到2020年，羊肉产量达到9.6万吨，规模养殖比例达到40%。

　　胶东半岛肉牛肉羊产业区：到2016年，牛肉产量达8.8万吨，规模养殖比例达到31%;到2020年，牛肉产量达10.5万吨，规模养殖比例达到40%。到2016年，羊肉产量达到3.5万吨，规模养殖比例达到33%;到2020年，羊肉产量达到4万吨，规模养殖比例达到42%。

　　对于产业发展，《规划》提出“自繁自育、异地育肥、一体化、合作化、合同化”的经营五大模式，并确定五大重点任务，包括增加基础母畜饲养量、加强良种繁育与推广、大力发展标准化规模养殖、加强牛羊疫病防控和积极促进产业化经营。

　　此外，省里支持的重点项目包括：母畜扩群补贴、良种场建设、肉牛肉羊良种补贴、肉牛肉羊规模养殖场、秸秆养畜示范基地、支撑服务体系建设。通过整合中央和省级现有项目资金渠道，兼顾部分可能新增投资，初步测算规划期需要安排投资14亿元(不含社会投资)。

　　私屠滥宰生猪、非法添加孔雀石绿、使用回收肉品加工食品这些行为都将受到严厉打击。记者从海盐县食安办获悉，日前海盐在全县范围内启动了肉品和水产品质量安全专项整治“百日会战”行动，将依法整顿和规范肉品和水产品生产经营行为，保障全县肉品和水产品消费安全。

　　据介绍，本次“百日会战”行动的重点整治对象已经明确，主要是打击进口和使用未经检验检疫肉品;私屠滥宰生猪等;收购、运输、生产、经营、储存、使用病死、死因不明或检验检疫不合格肉品和水产品;使用过期、变质、回收肉品和水产品及其废弃物加工食品;以次充好、以假充真等生产销售假冒伪劣肉品和水产品;在养殖、运输、贮存等过程中，使用禁限用农药、兽药等禁用物质及非法使用保鲜物质;在生产经营等过程中，添加非食用物质及滥用食品添加剂等7类非法行为。

　　根据现状，海盐已锁定畜禽、水产养殖场;屠宰场(点);仓库、冷库等;肉品和水产品交易市场;肉品和水产品生产经营单位;肉品和水产品加工区域为重点整治区域及场所，将努力消除肉品和水产品生产经营领域存在的风险隐患问题。

　　当前，肉品和水产品行业风险较高、隐患较多，因此本次“百日会战”行动将按照“全程联动、问题导向、标本兼治、规范发展”的总要求推进，所涉部门将加强配合协作，对一些特殊场所将采用联合执法的形式开展查处。相关监管部门将加大与公安、法院、检察院等在案件查办、信息通报、技术支持、法律保障等方面的配合，进一步完善案件移送、危害认定等工作机制。县门将加大力度侦办食品犯罪案件，对重点案件实行挂牌督办。县检察院、法院要及时研究法律适用问题，确保案件依法办理。

　　同时，各镇(街道)、各有关部门还将把专项整治工作与完善日常监管制度、加强监管能力建设、促进行业健康发展结合起来，标本兼治，着力治本。比如研究畜禽、水产品养殖扶持政策，推进标准化规模养殖;完善病害畜禽无害化处理补贴政策，从源头上防止病死病害畜禽和有毒有害水产品进入餐桌等。

　　据悉，本次“百日会战”行动将持续至6月底，分动员部署、集中排摸、集中查处、总结深化四个阶段开展和实施，主要将通过开展一次全面排摸、开展一次企业培训、打击关闭一批“黑窝点”、曝光一批违法单位等，使行动取得实实在在的成效。

　　“我们在春节前就开始起草、谋划本次百日会战行动，前几天还翻印了省食安办等部门《关于开展肉品和水产品安全专项整治百日会战行动的通告》1万份，分别发放到全县各镇(街道)、各有关部门用于张贴、发放，希望更多的人知晓并参与到本次行动中。”县食安办有关负责人说。

　　为鼓励广大群众积极参与到食品安全工作中，海盐将大力推行食品安全有奖举报机制，畅通投诉举报渠道。如有市民发现可疑线索的，可随时拨打海盐县食品安全投诉举报电线”，一旦举报有功，相关部门将及时兑现奖励资金。

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