近日，一批来自澳大利亚的冰鲜牛肉经天津东疆检验检疫局查验合格，从天津东疆港区入境，这是东疆港区首次进口冰鲜肉类产品。

　　这批进口冰鲜牛肉共20多吨、货值13万余美元。由于冰鲜肉类产品对物流要求较高，保质期较短(一般仅为三个月)，运输、通关过程可以说是分秒必争。为了保障该批货物快速通关，天津东疆检验检疫局提前了解货物流向、查阅相关文件、备好查验设备，同时，对该批货物进行了风险评估，并结合企业的诚信水平，对该批货物采取快速查验放行的通关措施。

　　货物抵达口岸后，检验检疫人员第一时间按照相关法规要求，对该批货物进行了严格检验检疫，从开始查验到放行只用了不到2个小时。目前，这批进口冰鲜牛肉已运往北京市场。

　　冰鲜肉，又叫冷鲜肉、排酸肉。是指对屠宰后的畜胴体迅速进行冷却处理，使胴体温度在24小时内降为0~4℃，并在后续加工、流通和销售过程中始终保持0~4℃范围内的生鲜肉。因为在加工前经过了预冷排酸，所以冰鲜肉较常规的冷冻肉更为湿润，摸起来柔软有弹性，加工起来易入味，口感更为鲜嫩。

　　昨日，苏州市食安委公布2015年“放心行动”专项整治的相关情况。据悉，在冷冻肉品整治行动中，排查各类食品冷库810个次，查获涉嫌未经检验检疫进口牛肉17175公斤，过期冷冻肉品7015公斤。查处“三品一械”案件105件，罚没款400万元。而为更好地打击食品药品涉嫌违法犯罪活动，实现行政执法与刑事司法的无缝对接，苏州市公安局还将在市食药监局设立驻点警务室。

　　据统计，全市食品监管部门查处食品违法案件903件，罚没金额1836.9万元，退市不合格食品829吨，移送公安案件12起。在冷冻肉品整治行动中，排查各类食品冷库810个次，查获涉嫌未经检验检疫进口牛肉17175公斤，过期冷冻肉品7015公斤。其中，重点查获工业园区一起涉嫌使用过期猪肉腌制食品案件，查扣猪肉产品20余吨;查处吴中区美林公司“僵尸”木瓜案件，罚款达150万元。

　　2015年全市共立案查处“三品一械”违法违规案件105件、结案105件，货值金额100余万元，罚没款近400万元。全年全市食品药品监管系统共移送公安药品案件或线个，协同门取缔、打击制假售假窝点10多个，协同破获督办案件7件。

　　其中，比较典型的案例，是昆山市食药监局与昆山市公安局联手协作，从一起群众举报入手，抽丝剥茧，最终破获覆盖四个销售层级，横跨多省的制售假药集团，涉案的药品、医疗器械货值接近7000万元。

　　据青岛海关统计，今年前11个月，山东口岸累计进口猪肉4.7万吨，比去年同期(下同)增加37.2%;价值6.2亿元人民币，增长20.1%;进口均价为每千克13.1元，下跌12.5%。其中，11月份山东口岸进口猪肉3461.6吨，增加2.6倍;价值4249.3万元，增长2.3倍;进口均价为每千克12.3元，下跌7.6%。

　　今年以来，山东口岸猪肉月度进口量大幅震荡，一季度环比持续回落，二季度开始逐月回升，6月份达到年内最高后大幅回落。

　　8月份跌至年内最低点，11月份当月进口量同比增加2.6倍，环比大幅增加50.5%。价格方面，月度进口均价自一季度的高位大幅下滑，4月份以来呈现低位波动缓升态势，11月份当月进口均价同比下跌7.6%，环比上升7.7%。

　　11月份，山东口岸以一般贸易方式进口猪肉1621.8吨，增加2.7倍，占同期山东口岸猪肉进口量(下同)的46.9%。同期，以海关特殊监管方式进口猪肉1250.2吨，激增50.7倍，占36.1%;以加工贸易方式进口589.6吨，增加17.9%，占17%。

　　11月份，山东口岸自欧盟进口猪肉2181.4吨，增加1.5倍，占63%，其中西班牙、德国和爱尔兰排在前三位。自美国进口猪肉1147.7吨，去年同期无进口，占33.2%。

　　11月份，外商投资企业自山东口岸进口猪肉2023.1吨，增加2.9倍，占58.4%。同期，民营企业进口1287.6吨，增加1.9倍，占37.2%;国有企业进口150.9吨，去年同期无进口。

　　农业部数据显示，10月份能繁母猪存栏数据继续下行，较上月减少4万头，跌至3848万头，环比下降0.1%，同比下降13%;生猪存栏量39080万头，同比下降10.3% ，连续第26个月出现下滑。

　　同期，全国规模以上定点屠宰企业屠宰量1817.3万头，同比减少4.84% 。而据美国农业部数据，2015年肉消费量预计为5742.5万吨，较2000年的3958.1万吨提高45.08%，年均增长率2.51% 。猪肉消费需求持续上涨，国内猪肉市场供给不足，刺激猪肉进口不断增加。

　　尽管近年来我国养殖效率取得了较大的进步，但和国际先进水平相比，仍存一定的差距，就拿衡量养殖效率最重要的指标PSY(每头母猪出栏生猪数量)来看，我国目前的水平在16-18头，而美国达到25-26头 ，养殖效率的差异导致内外价差的存在。

　　同时，前两年因国内生猪产能急剧调整，导致今年猪价一度飞涨，而国际上多数国家猪肉供给充足，价格平稳或下降，更拉大了内外价差。目前我国猪肉价格在1.25美元，而美国猪价为52美分，欧盟在54美分，价差呈倍数关系 。巨额的利润空间，导致猪肉进口量大幅增加。

　　根据国家质检总局的公告，中国已恢复发放28家加拿大和美国的肉类加工厂和冷藏仓库在2015年10月16日之后生产的猪肉进口许可。

　　一些美国生产者之前已经根据无莱克多巴胺的协议通过了向中国出口猪肉的认证 。美国和加拿大是我国猪肉进口的重要来源国，猪肉禁令的取消或将促使我国从美、加两国的猪肉进口增加，影响国内猪肉进口格局产生新的变化。

　　随着年关需求旺季的逐渐到来，加上近期北方普遍的强降雪使得气温再次下降，国内猪肉价格由持续下跌转为企稳回升。

　　11月最后一个星期，猪价南北普涨，整体猪市进入冬季行情，猪价上涨态势坐实，猪肉需求逐渐迎来高峰。但由此也导致养殖户惜售心理增强，如果不能合理引导，易出现节前猪价回落，损害养殖户的利益。政府应采取有力措施，调控猪价，引导养殖户在保证合理利润的前提下，适时出栏。

　　为此建议：一是鼓励发展生猪规模化、产业化养殖，倡导科学管理养猪新模式，加强对国内养猪业的规范帮扶力度，稳定国内猪肉供给;二是适当调整猪价调控预案，尽快实现由“猪粮比”，向“猪料比”转变，完善国家对生猪市场的宏观调控制度;三是加强市场和价格监测预警，提高处置价格异动突发事件的能力，做到既能满足国内日益增长的猪肉需求，又能确保养殖户的切身利益，促进国内猪肉市场健康发展。

　　soozhu分析师观点：因受到国内产能相对偏紧和猪价上涨导致的内外价差加大，国内猪肉进口呈现出较快增长的步伐，而根据海关数据显示，2015年1-10月份，中国进口猪肉总量为59.9万吨，较上年增长29%，和山东同比增长37%，较为一致，只是山东进口略快于国内平均水平。

　　而因国际猪肉供应过剩，价格下跌，导致进口猪肉均价较上年相比有所下降，这和山东省情况也较为吻合。而进口商多为外资企业，民营企业所占的比例较少。因为外资企业无论是资金还是渠道方面均具有优势，且加上猪肉进口涉及到严格检测通关等程序，因此，只有大型企业具有一定资质的企业才能顺当地从海外采购国际猪肉。

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