在关岭自治县断桥镇后寨村关岭朋昌农业发展有限公司肉牛养殖场，负责人郭佳孟正带领饲养员喂养今年新入栏的一批肉牛。

　　“养殖场肉牛饲养规模首次突破100头，入栏前就与安顺众鑫牛源实业发展有限公司签订回收合同，不愁销路。”郭佳孟高兴地说，今年公司肉牛养殖规模有很大增长，得益于政府政策扶持，推出“28安心养”模式。

　　今年的贵州省委一号文件提出，推动肉牛产业扩群增量，以家庭牧场为重点，组织实施肉牛养殖“十百千万”工程。

　　着力推动肉牛产业扩群增量，今年初，聚焦农民最关心的“买牛贵、养牛难、卖牛累”问题，安顺通过“公司＋银行（保险、担保）＋农户”联农带农机制，创新推出“28安心养”肉牛养殖新模式，即参照按揭购房模式，由养殖户支付20％首付款项，剩余80％由银行提供长周期低息，引进龙头公司负责提供优质牛源和技术指导，实行订单养殖、保价回收。待肉牛统一回购后，养殖户再分期偿还，有效解决了养殖户的资金、技术、销售等后顾之忧，实现产业发展多方共赢的良性循环，让农户真正实现安心养牛。

　　“今年2月，关岭自治县抓住政策机遇，在推广用活‘28安心养’模式的基础上，创新制定《2024年关岭牛扩群增量行动工作方案》，积极鼓励与扶持广大群众发展肉牛养殖，激发养殖主体产业发展新活力，推动全县肉牛产业扩群增量，农民增收。”关岭自治县委、副县长宋汝谋介绍。

　　翻看《2024年关岭牛扩群增量行动工作方案》，记者了解到，为鼓励企业和养殖户扩大养殖规模，关岭出台一系列优惠政策：对于县内低收入脱贫户、监测对象，每户补助金额累计不超过20000元，引进能繁母牛饲养每头补助5000元；针对计划新增能繁母牛的一般农户，单个养殖户最高不超过20000元，每头可以奖补4000元。

　　“‘28安心养’模式参照按揭购房模式，由养殖户支付20％首付款项，剩余80％由银行提供长周期低息，加上关岭推出的引牛优惠政策，养殖户几乎可实现‘零首付’，养牛积极性更高。”宋汝谋说。

　　在关岭自治县新铺镇海百合村沙兴五组，养殖户吴宝修往牛槽里增添一些草料，牛圈里数十头健壮的牛儿立刻骚动起来争相吃食。

　　“因为有‘28安心养’这个好政策，让我用不到3万元的启动资金就买到了10头牛，加上县里对能繁母牛每头4000元的补助资金，花的钱就更少了。”吴宝修说，得益于“28安心养”模式与县里的养牛优惠政策扶持，不仅解决了他养牛资金短缺的难题，更搭建了养殖场与安顺众鑫牛源实业发展有限公司（以下简称“众鑫牛源公司”）的合作平台，通过实行订单养殖、保价回收，让他对后期销售再无忧虑。

　　“前期不用担心养牛的启动资金，牛养大了，后期也不需担心销售，作为养殖户，我只负责投劳把牛养大，平均每头牛至少可以赚6000元以上。”吴宝修对进一步扩大养殖场的规模充满信心，他告诉记者，等头一批10头牛出栏后，下一批，他准备再增加10头。

　　吴礼修是吴宝修的堂哥。2021年，吴礼修看到了关岭肉牛养殖行业的市场潜力，便投入48万元建设了标准化的家庭养殖场，先后购进30头牛进行饲养，并流转土地种植了140余亩皇竹草保障饲料供给。

　　建场、购牛、种草，一系列的投入让想继续扩群增量的吴礼修在资金上捉襟见肘，规模一直难以扩大。今年初，在新铺镇领导干部的宣传下，他了解到市里创新推出的肉牛产业“28安心养”模式，加上县里的相关扶持政策，增添了扩大肉牛养殖规模的信心。

　　“从原来的30多头扩大到了如今的70多头，与公司签订了保价合同，养殖风险降低了，养殖的底气更足了。”吴礼修告诉记者，得益于“28安心养”模式与县里的养牛扶持优惠政策，彻底解决了他的资金周转难题，养牛的信心更足了。

　　据关岭牛产业发展办公室工作员陈学忠介绍，聚焦推动肉牛产业扩群增量，关岭自治县县、镇、村干部吃透政策，压实责任，在全县范围内大力推广“28安心养”模式及县里推出的优惠扶持政策，实现入户走访宣传全覆盖，关岭牛政策宣传卡、告知书发放全覆盖。其中，县生态畜牧业发展中心制定发放关岭牛政策宣传卡（引牛政策、能繁母牛保险政策、“28安心养”模式、“2215”模式、“六方合作”模式等）7000份。

　　同时，坚持专班推进、专人负责，实行专业技术干部包保服务肉牛产业发展工作机制，每个乡镇（街道）安排1名技术干部进行技术服务及督导各乡镇（街道）工作，切实解决广大肉牛养殖户在生产经营过程中遇到的技术和管理问题，为全县肉牛养殖扩群增量提供充足的技术服务保障。

　　“通过大力宣传与推广扶持政策，充分调动群众养牛积极性，利用农村闲置大棚、老圈舍、老房屋等改造成牛舍养牛，动员、支持想养牛、会养牛、有条件养牛的农户发展家庭牧场、养殖小区，加快形成集聚效应，推动全县肉牛养殖扩群增量。”宋汝谋介绍，通过充分调动群众养牛积极性，全县肉牛养殖实现扩群增量。今年第一季度，关岭全县已从省外引牛2418头。各银行已全面参与关岭牛扩群增量行动，对有意愿农户进行摸底调查，截至4月14日，全县银行放款为2962.51万元（不含公司）。

　　“我们将继续加强‘28安心养’肉牛养殖新模式的推广，结合县里推出的养牛扶持政策，把养牛农户组织起来，全力推动关岭肉牛产业发展，千方百计拓宽农民增收致富渠道。”宋汝谋表示，聚焦推动关岭肉牛产业扩群增量目标，关岭将继续充分发挥扶持政策的优势，更好调动群众发展肉牛产业的积极性、主动性，助推关岭牛产业“牛起来”，带动更多群众增收致富。