德州市陵城区于集乡聚焦解决村庄规模小、实力弱、发展不平衡等问题，探索“三联三促”跨村联建机制，打破就村抓村、就支部抓支部的传统思维，推动村级工作由单打独斗向组团式、片区化发展，构建“以党建为统领，抓组织建设、抓产业发展、抓为民服务”的一统三抓工作格局，逐步形成以组织融合引领治理融合、服务融合、发展融合的良好局面。

　　组织联建促党建共抓。坚持组织领航。开展村党组织“跨村联建”，打造5个区域党建联合体，建立“乡党委—联合体党组织—村党支部”组织链条，辐射带动30个行政村由“分散运行”向“融合共进”转变。完善制度体系。采取“1+5”运行机制，整合村干部资源，在联合体下设基层党建、人居环境整治、村级治理、帮扶助困、文化宣传5个工作专班，搭建协商共管平台，定期召开区域党建联席会议，不断激发村干部干事创业热情。加强队伍建设。聚焦破解村干部能力素质偏低等问题，全面实施人才回引工程，不断拓宽人选来源渠道，推动一批在外优秀人才返乡任职。截止目前，已从外出务工经商人员、退役军人等优秀群体回引5名在外能人到村任职，10名致富能手、种粮大户等村级后备人才被选聘为乡村振兴指导员。

　　产业联兴促共同发展。探索多元发展途径。按照规划引领、点上突破、整体提升思路，在惠众党建联合体下建设葫芦种植及深加工示范点，盘活农村闲散废弃地100亩，同时对接合作培养葫芦加工非遗传承人，发展葫芦工艺品雕刻“共富工坊”项目挖掘特色资源，促进农村一二三产业融合发展。因地制宜发展集体经济。发展蔬菜大棚种植示范基地，引进先进农业工艺和规模种植技术，建好产业链条，把产业做大做强，让农产品的产量做出来、质量提起来、效益好起来，为经济发展提供强有力支撑。截至目前，全乡已建成17个特色蔬菜种植大棚，建成一家占地面积3000平米的家禽养殖场和三家占地面积共9800平米的规模化肉牛养殖场，可实现年出栏量8万只家禽和3.9万头肉牛。

　　服务联抓促民心融合。实施村级小微权力清单制度。推出村级小微权力清单，明确3个类别58项小微清单事项，设计“四议两公开”“三资”监管等流程图，哪个环节需要“做什么、怎么做”都详细表明，实现“权有清单”，有效保障了村级权力公开透明。送服务到家模式。结合“初心陵航——民事直说 于事集办”党员志愿服务活动，以联合体为单位成立党员志愿服务队累计摸排建档困难群众600余户，成立“我来跑”制度，为村内行动不便的孤寡老年人提供打药、灌溉及买药等多项服务200余次。志愿力量联用。整合联建村志愿服务力量，组建“联合志愿服务队”，跨村开展义务巡逻、志愿服务，推动服务资源联享。